本书是关于地方立法理论与实践问题的一部力作。福建省人大常委会法制工作委员会组织一批从事地方立法工作的青年法律工作者，总结多年地方立法工作的经验教训，论述了地方立法的指导思想、基本原则和特点，多角度地剖析了地方立法目前存在的主要问题及其原因，对新形势下完善地方立法体制和机制，推进地方立法科学化、民主化提出了许多有益的意见和建议。